认清形势，服务大局，积极推进文办行业稳步向上发展

文办协会四届四次理事会工作报告 （纲要）

协会理事长  朱明凯

    本次会议主要任务有四项： 一是学习了解国家宏观经济的态势；二是分析文办行业的经济运行的状况；三是总结2009年协会完成的主要工作； 四是研究安排2010年协会的主要工作计划。

　　本次会议的主要目的是：认清形势，服务大局，认真制定2010 年的工作计划，齐心协力，努力工作，积极推进文办行业稳步向上发展。

　　下面我讲四个问题：

　　一、认真学习了解国家宏观经济发展态势

　　根据中央领导的讲话、中央经济工作会议精神和政府有关部门发布的信息摘要归纳：2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，是全党全国砥砺奋进、共渡时艰、经受严峻考验的一年。党中央、国务院应对国际金融危机一览子计划,扩内需、保增长、保民生、保稳定各项工作成效逐步显现。整个的经济增长是在企稳回升的状态。

　　中央一览子计划主要内容，包括五个方面：一是4万亿投资，是托起整个经济发展的重要支柱；二是制定、实施10个行业2009到2011年三年调整振兴规划，三年振兴规划，是介于“十一五”和“十二五”两个五年计划之间一个特殊情况下制定的十大产业振兴规划。与我们相关的行业为装备制造业、汽车制造业，还包括国务院又出台一个关于“振兴文化产业调整规划”，要振兴文化产业就要有设备，包括现代办公设备、摄影设备、照相设备、文献影像设备等等，作为我们文化办公行业至关重要；三是社会保障、医疗保险的改革，拉动了各种改革；四是家电下乡、汽车、农机购买的优惠政策，扩大了内需；五是7次调整出口退税率、金融信贷担保等措施，缓解了出口困难。

　　宏观经济趋好，具体表现如下五个方面：

　　第一，工业生产继续加快增长。10月份工业增加值同比增长16.1%，比上年同月加快7.9个百分点，环比增长了0.8个百分点。

　　2008年6月同比增长17%，之后一路下跌，到2009年3月下降到谷底3%，随后回升，到2009年10月上升到16%，表现出较好的发展趋势（2008年6月到2009年10月工业增加值的 V形变化图）。

　第二，从投资来看，保持比较快的增长速度，1－10月份投资增长33.1%。因为今年新开工项目大幅增加，新开工计划投资额增长了81.1%，这就支撑投资仍在高位运行。

　　第三，从消费看，10月份消费品市场表现很好，社会消费品零售总额同比增长了16.2%，比上月加快了0.7个百分点，而且环比上升了1.4个百分点。同时，居民消费也保持平稳增长，前三季度居民的生活消费支出，农村的居民增长了12.1%，城市增长了10.5%。

　　第四，从外需看，出口形势在逐步好转，出口降幅在逐步收窄，1-10月，全国进出口总额17,554.9亿美元，同比下降19.9%，其中出口9,573.6亿美元，下降20.5%，进口7,981.3亿美元，下19%，贸易顺差1,592亿美元，下降27.2%。

　　10月当月，出口1107.6亿美元，连续4个月超过千亿美元，虽然下降13.8%，但降幅比上月收窄1.4个百分点。值得指出的是，月度进口由2009年1月份下降43.1%，回落到已经连续两个月为个位数下降，同时一般贸易进口已连续2个月实现正增长。

　　第五，从效益指标看，工业企业效益和财政收入也在不断地提升，8、9月份工业利润由负转正，而且增长速度还较高，9月份工业利润增速达24.8%，市场的信心在不断地增强。PMI指标 10月份达到了55.2%，比9月份提升了0.9个百分点，消费信心指数达到88.8，这些数字都说明经济增长的动力在增强，基础在巩固。

　　整体看：经济危机由于政府投资的拉动、政策的支撑确保了：中国经济企稳回升的基础得到了加强；国家GDP前三季度增长7.7%，10份增长9.4%, 全年实现8%的目标没有悬念。

　　经济运行存在的主要问题：一是不牢固：金融危机没有过去，现在企稳回升不牢固，与国际国内因素相关；二是不协调：靠投资拉动趋近上限，其它产业性结构不够合理；三是不平衡：拉动内需，消费增长速度不可能太快。

　　二、文办行业受冲击严重 但降幅波动收窄

　　（一）文办行业特征及金融危机以来的态势：

　　1. 文办行业属外向型经济。产品销售额80%以上销往国外，受国际市场影响严重。

　　2. 国际市场结构：以美、欧等发达国家占主导，受金融危机影响严重。

　　3. 国际市场需求萎缩，导致三资企业产销、出口和利润大幅度下降。

　　下图显示从08年6月份到09年10月份三项指标的变化情况

从表中可以看出，同比增长2007年12月为15%上下，到2008年6月下降为5%左右，到年底下降到3%以下。2009年全面负增长，1-2月高达-20%，随后逐月变好，1-9月份-7%，到1-10月又有波动，达到-8%左右，但总的趋势下降幅度正在收窄。